Как забрать автомобиль со штрафстоянки правильно
Что нужно знать при этом автовладельцу
Редкий автовладелец не сталкивался с ситуацией, когда его автомобиль либо эвакуировали, либо пытались это сделать за нарушение ПДД. Ситуация непростая, выходить из нее надо правильно.
Сегодня разберем случаи, когда ваш автомобиль имеют право эвакуировать. Всего их два – это нарушение Правил дорожного движения (далее – ПДД) и отнесение автомобиля к категории «автохлам», или, выражаясь официальным языком, к категории неэксплуатируемых транспортных средств.
Принудительная эвакуация
Основополагающие документы при эвакуации автомобиля (любого транспортного средства) – постановление Совмина №986 от 17.10.2014 «Об утверждении инструкции о порядке принудительной отбуксировки (эвакуации) транспортного средства и помещения его на охраняемую стоянку, отбуксировки транспортного средства без помещения его на охраняемую стоянку и блокировки колеса транспортного средства» (далее – инструкция), а также Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях (далее – ПИКоАП).
Согласно инструкции принудительная буксировка (эвакуация) транспортного средства – это принудительное перемещение транспортного средства с использованием средств эвакуации, а также доставление транспортных средств путем непосредственного управления ими сотрудником ГАИ.
То есть автомобиль могут эвакуировать двумя способами – при помощи эвакуатора либо инспектор ГАИ сядет за руль и доедет до штрафстоянки. Хотя названия «штрафстоянка» нет – это народное определение такого места, а официально оно называется «охраняемая стоянка».
Эвакуация за нарушение ПДД
Эвакуировать автомобиль могут при совершении следующих правонарушений:
• ст.18.14 КоАП «Управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления»;
• ст.18.15 «Управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством такому лицу либо отказ от прохождения проверки (освидетельствования)»;
• ч.1-4 ст.18.18 КоАП «Нарушение правил остановки и стоянки транспортного средства, а также иных Правил дорожного движения», но только в случае, когда такое нарушение создало препятствие для дорожного движения или возникла угроза безопасности граждан, если водитель не находится в транспортном средстве либо в непосредственной близости от него (ч.1 ст.8.10 ПИКоАП).
Если ваш автомобиль оказался на штрафстоянке за нарушение ПДД, то доступ к нему должен предоставляться сотрудниками стоянки круглосуточно, так что аргумент охранника «мы не работаем, смотрите график работы» незаконен (п.10 инструкции).
Забрать автомобиль со штрафстоянки имеет право его собственник или уполномоченное лицо в любое время. Собственник – это лицо, указанное в свидетельстве о регистрации автомобиля. А «уполномоченное лицо» – это лицо, имеющее право распоряжаться или пользоваться транспортным средством, подтверждаемое заверенной доверенностью, или лицо, представившее свидетельство о регистрации транспортного средства. Проще говоря, если человеком предъявлен техпаспорт на авто, значит, такой гражданин собственником уполномочен – ему машину обязаны отдать (п.2 инструкции).
ВАЖНО: забрать автомобиль можно и без оплаты услуг по эвакуации и хранению автомобиля на штрафстоянке. Невозврат транспортного средства в связи с неисполнением постановления о наложении административного взыскания, отказом от оплаты услуг по эвакуации и хранению не допускается (п.11 инструкции).
В случае отказа от оплаты эти суммы взыскиваются в судебном порядке (п.15 инструкции). Поэтому любое требование из разряда «оплатите, а потом забирайте» незаконно.
Помните об этом и используйте данное знание в качестве обоснованного и законного аргумента, если вас вдруг попросят оплатить услуги по хранению автомобиля на штрафстоянке.
Правда, тут есть одно но: на автомобиль инспектор ГАИ может наложить арест, но только в том случае, если водитель-нарушитель является одновременно собственником авто, то есть если он указан в свидетельстве о регистрации. Как правило, арест накладывается при управлении автомобилем в состоянии опьянения или лицом, не имеющим права управления транспортным средством. При этом за хранение арестованного автомобиля деньги взиматься не должны, хранение имущества, на которое наложен арест, осуществляется на безвозмездной основе (п.11 ст.8.7 ПИКоАП).
Поэтому, если арест наложен и нарушитель является собственником автомобиля, то сначала он обязан уплатить штраф, затем пойти к инспектору ГАИ, который сделает отметку об этом, после чего сотрудники штрафстоянки обязаны машину вернуть законному владельцу-собственнику (причем плата за хранение авто на охраняемой стоянке не предусмотрена законом, о чем мы говорили выше).
Выдержки из ответа Госавтоинспекции (имеется в распоряжении редакции):
«Арест транспортных средств осуществляется для обеспечения административного процесса (исполнения постановления о наложении взыскания. – Прим. редакции). Такие транспортные средства помещаются на специализированные стоянки, хранение на которых осуществляется на безвозмездной основе.
Арест накладывается только на транспортное средство правонарушителя, являющегося его собственником.
В случае, когда правонарушитель не является собственником транспортного средства, такое транспортное средство может быть помещено на штрафстоянку, однако возвращается владельцу по его первому требованию независимо от того, взыскан штраф за административное правонарушение или нет».
Эвакуировали как «автохлам»
Основным нормативным документом, который регулирует эвакуацию и хранение «автохлама», является президентский указ №348 «О мерах по организации сбора, хранения неэксплуатируемых транспортных средств и их последующей утилизации» от 09.08.2011. Есть определенные положения по «автохламу» и в Гражданском кодексе.
Согласно данному указу под неэксплуатируемым транспортным средством (автохламом. – Прим. редакции) понимается транспортное средство, на котором отсутствуют элементы, предусмотренные его конструкцией (стекла салона, колеса, элементы кузова), а равно имеется их деформация, внешние видимые повреждения, при наличии которых запрещается его участие в дорожном движении и (или) исключается возможность его эксплуатации, а также транспортное средство, которое не эксплуатируется более шести месяцев со дня истечения срока действия разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении и не поддерживается в надлежащем состоянии, допускающем возможность его участия в дорожном движении и (или) эксплуатации (далее – ненадлежащее состояние).
Трактовка здесь предполагается достаточно широкая, поэтому под определение «автохлам» могут попасть внешне вполне себе приличные автомобили – закон есть закон.
При выявлении «автохлама» в соответствии с документом собственнику высылается извещение о необходимости привести автомобиль в надлежащее состояние, поместить его на стоянку (в том же виде) или произвести его утилизацию, на что дается 30 календарных дней (п.4 указа). Такое извещение должно быть отправлено заказной почтой с уведомлением о вручении.
Если по истечении 30 дней после вручения извещения собственнику должной реакции на извещение нет, то транспортное средство может быть помещено на штрафстоянку. С этого момента (со дня принудительной эвакуации) собственник «автохлама» вправе в течение трех месяцев подать в местный исполнительный орган письменное требование о возврате автомобиля.
ВАЖНО: согласно п.7 указа помещенное на охраняемую стоянку неэксплуатируемое транспортное средство возвращается собственнику на основании требования. При этом неоплата услуг по эвакуации и хранению неэксплуатируемого транспортного средства не может быть основанием для невозврата автомобиля его собственнику (владельцу).
При отказе от оплаты услуг штрафстоянки денежные средства за такие услуги взыскиваются в судебном порядке. Последовательность действий в данном случае такова: сначала идем с заявлением (требованием) в администрацию района, в которой было принято решение об эвакуации, где такое требование должно быть рассмотрено и удовлетворено, после чего с этим документом идем на штрафстоянку за автомобилем. Вернуть его вам обязаны.
Если в течение трех месяцев после эвакуации собственник требований о возврате авто не заявил, это признается отказом от права собственности на автомобиль. После этого не позднее 30 дней со дня икс (три месяца с момента эвакуации) местный исполком должен обратиться в суд с иском о признании неэксплуатируемого транспортного средства бесхозяйным.
25.01.2022